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    劍河縣人大常委會2016年工作要點

    作者:jhrd 來源: 發布時間:2016-03-18 10:28:50 點擊:

    2016年是“十三五”規劃實施的開局之年,做好今年各項工作意義重大?h人大常委會工作的總體要求是:全面貫徹落實黨的十八大,十八屆三中、四中、五中全會精神,深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,按照“四個全面”戰略布局,牢固樹立和貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一,貫徹落實縣委十一屆六次全會精神,緊緊圍繞“三大戰略”和大扶貧戰略行動,認真履行憲法和法律賦予的職責,更好地發揮地方國家權力機關作用,為實現“十三五”良好開局,奪取守底線、走新路、奔小康的新勝利作出新的更大貢獻。

    一、堅持黨的領導,推動人大工作與時俱進

    人民代表大會制度是中國特色社會主義制度的重要組成部分,是支撐我國國家治理體系和治理能力的根本政治制度。要將堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一貫徹到人大工作的全過程,堅持重大事項、重大問題向黨委請示報告,在縣委的堅強領導下,認真貫徹落實《中共中央轉發〈中共全國人大常委會黨組關于加強縣鄉人大工作和建設的若干意見〉的通知》和《中共貴州省委關于加強人大工作和建設的決定》,認清新時期全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國的新形勢和新任務給人大制度和人大工作帶來的新變化,深刻理解人民代表大會制度是國家治理體系的基石和根本支撐,認真領會關于健全“一府兩院”由人大產生、對人大負責、受人大監督制度的新要求,圍繞打贏大扶貧攻堅戰、全面建成小康社會的需要,進一步加強和改進監督工作,依法行使重大事項決定權,認真做好人事選舉任免工作,加強同縣人大代表和人民群眾的聯系,在憲法、法律范圍內積極探索依法履職的新方式、新機制,推進人民代表大會制度理論和實踐創新,推動人大工作與時俱進。

    二、依法履行職責,不斷加強和改進監督工作

    緊緊圍繞全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治縣、堅守發展和生態兩條底線及事關人民群眾切身利益、社會普遍關注的重大問題,通過聽取和審議專項工作報告、工作評議、執法檢查、專題詢問等監督手段,全面助推經濟社會更好更快發展,切實促進“一府兩院”依法行政、公正司法。

    圍繞縣域經濟發展,常委會將聽取和審議縣人民政府關于2016年上半年國民經濟和社會發展計劃執行情況的報告、2016年上半年財政預算執行情況的報告、2015年財政決算的工作報告和縣城區規劃建設情況的報告;以發展農村電子商務、促進“山貨出山”為重點,主任會議聽取縣人民政府關于電子商務建設工作情況的報告;為推動招商引資工作,主任會議還將聽取關于招商引資和落地項目建設管理及工業園區建設情況的報告。對縣水務局、縣財政局開展工作評議。

    圍繞脫貧攻堅、同步小康,常委會會議將聽取和審議縣人民政府關于精準扶貧工作情況的報告、關于高中教育發展和教育精準扶貧實施情況的報告、關于上半年人口計生工作情況的報告、關于鄉鎮衛生院和村級衛生室標準化建設及縣級公立醫院改革情況的報告、關于森防農村消防安全工作情況的報告;主任會議將聽取縣人民政府關于文化市場監督管理工作情況的報告、關于通村油路(水泥路)建設及農村公路養護情況的報告、關于扶貧生態移民工作開展情況的報告、關于城市公交以及農村客運建設情況的報告、關于殯葬管理工作情況的報告、關于現代山地特色高效農業工作情況的報告。

    圍繞依法治縣,促進依法行政和公正司法,保障法律法規有效實施。開展《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國環境保護法》和《黔東南苗族侗族自治州生態環境保護條例》等法律法規執法檢查,聽取和審議縣人民政府關于劍河縣城區治安防范工作及“天網工程”建設、管理、使用情況的報告、“七·五”普法依法治縣工作規劃情況的報告。聽取和審議縣人民法院關于2012年以來開展立案和涉法涉訴信訪工作情況的報告、縣人民檢察院關于2012年以來開展打擊破壞生態環境保護領域違法犯罪工作情況的報告。對縣城區限制燃放煙花爆竹工作開展專題詢問。

    三、服務全縣大局,進一步規范重大事項決定和人事任免

    堅持黨的領導,依照法定職責,進一步探索新形勢下履行重大事項決定權的有效途徑和辦法,圍繞全面深化改革、全面依法治縣和全面小康建設的重大問題以及人民群眾普遍關心的民生問題,適時作出決議決定,把黨的主張轉化為全縣人民的意志。高度重視人大決議決定的貫徹執行,努力把決策權與監督權有機結合起來,推動重大事項決議決定的有效落實。依法行使人事任免權,認真執行《劍河縣人大常委會人事任免暫行辦法》,嚴格任前法律知識考試、任前表態發言等任命程序,確保黨管干部與人大依法任免相統一。進一步健全和完善干部任后監督機制,強化干部任后監督,切實增強選舉任命對象的責任意識和公仆意識,督促他們牢記宗旨、擺正位置、依法行政、公正司法、清正廉潔。

    四、優化服務保障,充分發揮代表作用

    把尊重代表權利和保障代表依法履職擺上更加突出的位置,為代表提供更好更優質的服務。加大對代表的培訓力度,采取專題培訓和以會代訓等方式,加強代表政治理論和人大業務知識的學習,不斷提升履職能力。堅持邀請代表列席常委會會議,精心組織代表參加調研、視察和執法檢查等活動,支持和規范代表依法履行職責,積極探索代表約見國家機關負責人制度,足額將代表活動經費納入財政預算,切實保障代表依法行使職權。依托人大常委會門戶網站,搭建代表履職服務網絡平臺。進一步落實常委會組成人員聯系代表制度,加強走訪和聯系人大代表工作,傾聽代表聲音,積極為代表履職創造條件。進一步執行好《關于縣人大代表在閉會期間開展活動的暫行規定》,切實發揮好代表在閉會期間的作用。探索建立代表履職激勵和退出機制,加強代表思想、作風建設,教育和督促代表珍惜人民賦予的權力,嚴格依法履職,模范遵守憲法法律,自覺遵守社會公德。認真督辦代表議案和建議,不斷探索和創新代表議案和建議辦理機制,加大督促、檢查和推進力度,切實做到議案、建議件件有回音、事事有落實,進一步提高辦結率和滿意率。

    五、加強理論武裝,在自身建設上力求新提升

    堅持以黨的十八大,十八屆三中、四中、五中全會和習近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦、提升素質、指導實踐、推動工作,深入貫徹落實中央、省委、州委、縣委有關文件要求,以省人大實施縣鄉人大規范化建設工程為契機,切實加強自身建設。一是加強思想政治建設,堅持人大工作正確的政治方向,嚴守黨的政治紀律和政治規矩,不斷增強道路自信、理論自信、制度自信和人大自信,努力適應新形勢下人大工作需要。二是加強組織建設,健全工作機構,完善工作制度,充分發揮常委會的職能作用。三是進一步鞏固和深化黨的群眾路線教育實踐活動成果,嚴格踐行“三嚴三實”,持續改進作風,不斷提升人大工作的質量和水平。四是加強人大宣傳工作,積極通過縣人大常委會門戶網站、《人大天地》、《劍河人大》等宣傳載體,突出對憲法法律貫徹實施情況、代表履職情況和人大監督成效的宣傳。五是進一步加強對鄉鎮人大工作的指導,促進鄉鎮人大工作制度化、規范化。

    六、精心統籌部署,依法有序做好縣鄉人大換屆工作

    今年,縣鄉兩級人大將進行換屆選舉,這是發展社會主義民主政治的重要內容,是我縣人民政治生活中的一件大事。常委會將認真貫徹落實中央和省、州、縣委要求,依法做好換屆選舉工作。認真學習中共中央辦公廳《關于認真做好縣市鄉領導班子換屆工作的通知》等文件,根據上級黨委和縣委的統一安排部署,嚴格按照《組織法》、《選舉法》等法律法規的規定,扎實做好換屆選舉的各項工作,確?h鄉兩級人大換屆工作的順利進行。

    附件:1.劍河縣人大常委會2016年主要工作計劃

    2劍河縣人大常委會2016年度各次會議主要議題計劃

    3劍河縣人大常委會2016年度各次主任會議主要議題計劃

    附件1:

    劍河縣人大常委會2016年主要工作計劃

    一、聽取和審議專題工作報告

    (一)常委會會議

    1.縣人民政府關于2016年上半年國民經濟和社會發展計劃執行情況的報告;

    2.縣人民政府關于2016年上半年財政預算執行情況的報告;

    3.縣人民政府關于2015年財政決算的工作報告;

    4.縣人民法院關于2012年以來開展立案和涉法涉訴信訪工作情況的報告;

    5.縣人民檢察院關于2012年以來開展打擊破壞生態環境保護領域違法犯罪工作情況的報告;

    6.縣人民政府關于劍河縣城區治安防范工作及“天網工程”建設、管理、使用情況的報告;

    7.縣人民政府關于2016—2020年普法依法治縣工作規劃情況的報告;

    8.縣人民政府關于縣城區規劃建設情況的報告;

    9.縣人民政府關于精準扶貧工作情況的報告;

    10.縣人民政府關于鄉鎮衛生院和村級衛生室標準化建設及縣級公立醫院改革情況的報告;

    11.縣人民政府關于高中教育發展和教育精準扶貧實施情況的報告;

    12.縣人民政府關于森防農村消防安全工作情況的報告。

    (二)主任會議

       1.縣人民政府關于電子商務建設工作情況的報告;

    2.縣人民政府關于文化市場監督管理工作情況的報告;

    3.縣人民政府關于上半年人口計生工作情況的報告;

    4.縣人民政府關于通村油路(水泥路)建設及農村公路養護情況的報告;

    5.縣人民政府關于扶貧生態移民工作開展情況的報告;

    6.縣人民政府關于城市公交以及農村客運建設情況的報告;

    7.縣人民政府關于殯葬管理工作情況的報告;

    8.縣人民政府關于招商引資和落地項目建設管理及工業園區建設情況的報告;

    9.縣人民政府關于現代山地特色高效農業工作情況的報告;

    10.縣“一府兩院”關于辦理代表議案和意見、批評、建議的報告。

       二、開展專項執法檢查

    1.《中華人民共和國招標投標法》;

    2.《中華人民共和國環境保護法》、《黔東南苗族侗族自治州生態環境保護條例》。

       三、開展工作評議

       1.縣水務局;

    2.縣財政局。

      四、開展專題詢問

    縣城區限制燃放煙花爆竹工作。

    附件2:

    劍河縣人大常委會

    2016年度各次會議主要議題計劃

    第三十九次會議

    時  間:2016年1月

    議  程:

    1.審查劍河縣國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要(草案);

    2.審查劍河縣2015年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2016年國民經濟和社會發展計劃的報告(草案);

    3.審查劍河縣2015年財政預算執行情況與2016年財政預算報告(草案);

    4.其他。

    第四十次會議

    時  間:2016年2月

    議  程:

    1.審議縣人民政府組成部門2015年度主要工作承諾辦理落實情況;

    2.對縣城區限制燃放煙花爆竹工作開展專題詢問;

    3.其他。

    第四十一次會議

    時  間:2016年4月

    議  程:

    1.聽取和審議縣人民政府關于高中教育發展和教育精準扶貧實施情況的報告;

    2.聽取和審議縣人民政府關于森防農村消防安全工作開展情況的報告;

    3.聽取和審議縣人民政府關于精準扶貧工作情況的報告;

    4.對縣水務局開展工作評議。

    第四十二次會議

    時  間:2016年6月

    議  程:

       1.聽取和審議縣人民政府關于2016年上半年國民經濟和社會發展計劃執行情況的報告;

    2.聽取和審議縣人民政府關于2016年上半年財政預算執行情況的報告;

    3.審查和批準縣人民政府關于2015年財政決算執行以及其他財政收支情況的報告;

    4.對《中華人民共和國環境保護法》、《黔東南苗族侗族自治州生態環境保護條例》開展執法檢查。

    第四十三次會議

    時  間:2016年8月

    議  程:

    1.聽取和審議縣人民政府關于2016—2020年普法依法治縣工作規劃情況的報告;

    2.聽取和審議縣人民政府關于鄉鎮衛生院和村級衛生室標準化建設及縣級公立醫院改革情況的報告;

    3.聽取和審議縣人民政府關于縣城區規劃建設情況的報告;

    4.對《中華人民共和國招標投標法》開展執法檢查。

    第四十四次會議

    時  間:2016年10月

    議  程:

    1.縣人民法院關于2012年以來開展立案和涉法涉訴信訪工作情況的報告;

    2.縣人民檢察院關于2012年以來開展打擊破壞生態環境保護領域違法犯罪工作情況的報告;

    3.對縣財政局開展工作評議。

    第四十五次會議

    時  間:2015年11月

    議  程:

    1.聽取和審議縣人民政府關于劍河縣城區治安防范工作及“天網工程”建設、管理、使用情況的報告;

    2.研究縣十七屆人大一次會議有關事宜;

    3.其他。

    附件3:

    劍河縣人大常委會

    2016年度各次主任會議主要議題計劃

    四月份

    1.聽取縣人民政府關于城市公交以及農村客運建設情況的報告;

    2.聽取縣人民政府關于文化市場監督管理工作情況的報告。

    六月份

    1.聽取縣人民政府關于上半年人口計生工作情況的報告;

    2.聽取縣人民政府關于通村油路(水泥路)建設及農村公路養護情況的報告;

    3.聽取縣人民政府關于招商引資和落地項目建設管理及工業園區建設情況的報告。

    八月份

    1.聽取縣人民政府關于電子商務建設工作情況的報告;

    2.聽取縣人民政府關于殯葬管理工作情況的報告;

    3.聽取縣“一府兩院”關于辦理議案和代表意見、批評、建議的報告。

    十月份

    1.聽取縣人民政府關于扶貧生態移民工作開展情況的報告;

    2.聽取縣人民政府關于現代山地特色高效農業工作情況的報告。


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